EU tar vid årsskiftet ett mycket hårdare grepp om sjösäkerheten i alla medlemsstater. Osäkra fartyg ska punktmarkeras och rederierna hängas ut. God säkerhet ska belönas med färre inspektioner.
Radikala förändringar av systemet för hamnstatskontroller börjar gälla den i januari 2011. Det berättar Henrik Ringbom, sommarålänning och chef för enheten för marinmiljö, utbildning och statistik vid Europeiska sjösäkerhetsbyrån (Emsa) i Lissabon.
För första gången införs ett helt samordnat system för EU-ländernas säkerhetsinspektioner. Allt organiseras av Emsa genom deras nya informationssystem Thetis.
– Det är väldigt spännande. I en idealisk värld skulle det inte behövas någon hamnstatskontroll. Det är flaggstaterna som ska se till att säkerhetskraven uppfylls. Men det görs inte alltid i praktiken. Därför behövs stickprov av alla fartyg i europeiska hamnar, säger Henrik Ringbom.
Reglerna innebär att det blir lättare för visa rederier och tuffare för andra. Rederier som underkänns vid säkerhetsinspektioner ska hängas ut i ett nytt onlineregister och fartygen ska utsättas för fler inspektioner. Rederier med hög säkerhetsnivå får däremot positiv uppmärksamhet och färre fartygsinspektioner.
EU fördelar arbetet
Det nuvarande systemet bygger på att de nationella myndigheterna för hamnstatskontroll måste inspektera minst en fjärdedel av alla hamnanlöp.
– Staterna ska inspektera 25 procent, men de har stor frihet att välja vilka fartyg som inspekteras. Därför har det blivit så att man valt "lätta" fartyg för att kunna pricka av dem. Det här försöker man motverka med de nya reglerna, säger Henrik Ringbom.
Vid årsskiftet slopas gränsen på 25 procent. I stället ska alla fartyg inspekteras. Men uppgiften fördelas mellan de olika länderna. Och det är Emsas system Thetis som sköter arbetsfördelningen genom sin koppling till systemet SafeSeaNet, som håller ordning på sjötrafiken.
– Det är ett avancerat datasystem. Det beräknar dagligen de olika riskfaktorerna för alla fartyg som ligger i hamn, gör prioriteringar för inspektionerna och skickar informationen till medlemsstaterna, säger Henrik Ringbom.
Prioriteringarna baseras på information om fartyget och rederiet. Rederierna får poäng för bland annat flaggstat och klassificeringssystem. Fartygstypen spelar in på så sätt att tankfartyg, passagerarfartyg och bulkfartyg som är äldre än tolv år bedöms behöva tätare inspektioner.
Även fartygets historik beaktas. Årets inspektioner utgör underlag för det.
– På så sättet har systemet redan tagits i bruk, säger Henrik Ringbom.
Testa rederiet i simulatorn
Intervallerna mellan inspektionerna kommer att variera kraftigt för olika fartyg.
Den längsta tiden som man kan vara utan inspektioner om man klassas som mycket lågrisk är 36 månader. Ett högriskfartyg kan däremot i princip inspekteras varje dag om det finns särskilda skäl för det. Men tanken är att det tar fem månader efter en inspektion tills ett fartyg når upp till sin fulla högriskstatus igen, berättar Henrik Ringbom.
– Systemet får en väldigt positiv effekt. Fartyg med en bra historia, som är flaggade i bättre presterande länder, ska utsättas för mycket färre inspektioner. Det blir en lättnad för dem, säger han.
– Rederier som redan nu vill veta var de står i bedömningen kan använda Emsas simulator.
– Man kan gå in på vår hemsida och testa sitt rederi och sina fartyg. Man kan också låtsas att man har ett rederi om man vill testa simulatorn. Man fyller i uppgifter om sina fartyg och så får man en poängsättning, säger Henrik Ringbom.
Han tror att de åländska rederierna hör till dem som klarar sig bra i det nya systemet.
– Det beror på hur man klarat sig i tidigare inspektioner. Men på det stora hela kan jag tänka mig att de blir inspekterade mer sällan.