När det handlar om miljöreglering kan ekonomiska incitament påskynda utvecklingen mot en minskad miljöpåverkan av mänskliga aktiviteter, såsom sjöfarten inom Östersjöområdet. Detta kan handla om miljömotiverade avgifter och skatter samt direkta ekonomiska stöd och lånearrangemang från såväl nationella institutioner som EU. Docent Anita Mäkinen vid Traficom har varit med och lett Helcom Green Team som nyligen färdigställt en imponerande rapport kring vad staterna kan göra för att stimulera en ännu mer hållbar sjöfart.
Hela rapporten finns att ladda ner längre ner på sidan, på engelska.
Studien grundar sig på en omfattande analys av tillgängliga källor samt en enkät till nationella sjöfartsmyndigheter, rederier och redarföreningar. De deltagande rederiernas representanter intervjuades också muntligt för att skapa en så fullständig bild som möjligt. Resultatet i rapporten betonar vikten av att dela god praxis kring ekonomiska incitament på regional nivå och mer generellt inom offentlig-privat samverkan. Investeringsrisken för pionjärer inom branschen borde sänkas för att främja miljöinvesteringar utöver befintlig lagstiftning. Annars vågar ingen pröva något nytt. Respondenterna efterlyser förutsägbara, sammanhängande och långsiktiga incitamentshelheter.
Studien visar att myndigheter runt Östersjön har upprättat olika stimulansåtgärder för att stöda utvecklingen mot en mer hållbar sjöfart. I svaren från de medverkande framkom att dessa initiativ är betydande i arbetet för att minska miljöpåverkan från nya och existerande fartyg. Direkta ekonomiska stöd och lånearrangemang från nationella institutioner och EU är de morötter som tydligast främjat investeringar i miljövänligare sjöfartsteknologi och driftpraxis. Dessutom uppfattades miljödifferentierad beskattning och skattelättnader som effektiva ekonomiska incitament.
– Denna studie ger en värdefull överblick av olika ekonomiska incitament som är tillgängliga för sjöfarten i Östersjöregionen. Vårt syfte är att uppskatta deras påverkan samt identifiera utmaningar och goda tillvägagångssätt. Dessa kan användas som underlag för framtida rekommendationer och fortsatt arbete kring regionala och globala ekonomiska incitament inom sjöfart. Ett specifikt ändamål för rapporten är att bidra till arbetet kring ekonomiska incitament för hållbar sjöfart inom den regionala gruppen HELCOM Green Team, kommenterar ledande sakkunnig, docent Anita Mäkinen.
Finansiering av nya fartyg är speciellt utmanande för majoriteten av redare i regionen. Resultaten pekar på behovet av vidareutveckling av finansieringsverktyg för att säkerställa användningen av miljövänlig teknologi ombord nya fartyg. Som en första åtgärd förslås att de banker i regionen som är aktiva inom sjöfart ingår avtal med Europeiska Investeringsbanken (EIB). Detta skulle underlätta de lokala rederiernas deltagande i EIBs program för grön sjöfart. Miljödifferentierade avgifter uppfattas inte ha lika stort inflytande i rederiernas investeringsbeslut kring miljöteknologi. Dessa har rätt liten betydelse ställt mot storleken på en fartygsinvestering och når inte heller de rederier som specialiserat sig på chartertonnage.
